• C21B08000240001
• F61B22002090001

Strade e autostrade

ANAS SpA

Il progetto collegamento viario “Pedemontana piemontese” tra la A4 e la A26 (Santhià-Biella-Gattinara-Ghemme), approvato dal CIPE con delibera 23/2016, riguarda la “1° fase di attuazione della Pedemontana”, ovvero la tratta Masserano-Ghemme, che prevede una strada in sezione B1 - di cui al decreto ministeriale 5 novembre 2001 recante “Norme funzionali e geometriche per la costruzione delle strade” e s.m.i. - con larghezza della piattaforma stradale pari a 22 m, compresa tra lo svincolo di Masserano e la A26, nei pressi di Ghemme, di lunghezza di circa 13,7 km.

23/2016
77/2021
2/2023

2001

L'opera “Asse stradale pedemontano (Piemontese-Lombardo-Veneto)” è inserita nel 1° PIS di cui alla delibera CIPE n. 121/2001 alla voce “Sistemi stradali e autostradali” del “Corridoio plurimodale padano”. La “Pedemontana piemontese”. E’ inoltre inserita nell’allegato 2 della stessa delibera tra i “Corridoi autostradali e stradali” della Regione Piemonte.

L'opera "Pedemontana piemontese" è inclusa tra i “corridoi autostradali e stradali” previsti nell’Intesa Generale Quadro sottoscritta tra Governo e Regione Piemonte l’11 aprile 2003.

L'opera "Asse stradale pedemontano (Piemontese-Lombardo-Veneto)" è inserita nella delibera CIPE n. 130 di rivisitazione del PIS.

In attuazione dell’art. 2, comma 289, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 (legge finanziaria 2008) nonché di quanto stabilito nel Protocollo d’Intesa fra MIT, ANAS SpA e Regione Piemonte, sottoscritto in data 8 aprile 2008, è costituita, in data 24 luglio 2008 (rep. 86797), da ANAS SpA e da Società di Committenza Regione Piemonte SpA la società di diritto pubblico Concessioni Autostradali Piemontesi SpA (di seguito CAP SpA). CAP SpA ha per mandato l’obiettivo di realizzare in tempi brevi le infrastrutture essenziali per il territorio fra cui la “Pedemontana Piemontese”, la Tangenziale est di Torino e il Collegamento multimodale di Corso Marche di Torino, per le quali le sono state assegnate le funzioni ed i poteri di soggetto concedente ed aggiudicatore per la realizzazione.

L’opera è compresa nel 1° Atto aggiuntivo all’Intesa Generale Quadro tra Governo e Regione Piemonte, sottoscritto il 23 gennaio 2009.
Ad aprile 2009, CAP SpA bandisce la gara per la ricerca del promotore a cui affidare in concessione la progettazione, realizzazione e gestione del collegamento viario denominato “Pedemontana Piemontese A4 - Santhià - Biella - Gattinara - A26 Romagnano - Ghemme”.
In data 17 dicembre 2009, CAP SpA aggiudica la gara, in via provvisoria, al costituendo RTI composto da Satap SpA (mandataria), Impregilo SpA, Ativa SpA, Itinera SpA, Mattioda Pierino e Figli SpA, CO.GE.FA. SpA, Tubosider SpA, Gemmo SpA e SINA SpA, unico concorrente (di seguito “RTI SATAP”).

In data 30 marzo 2010, CAP SpA avvia la procedura di approvazione del progetto preliminare del collegamento autostradale Pedemontana Piemontese - tra l’autostrada A4 -Santhià- Biella-Gattinara-A26 Romagnano-Ghemme - del costo di 654,5 Meuro IVA esclusa.
La Regione Piemonte, con DGR n. 22-2708 del 12 ottobre 2011, esprime parere favorevole, con prescrizioni, in ordine alla compatibilità ambientale dell’opera e sulla localizzazione.

L’articolo 1, comma 212, della legge 24 dicembre 2012 n. 228 (legge di stabilità 2013), assegna alla regione Piemonte, per l'anno 2015, un contributo di 80 Meuro per la realizzazione dell'asse autostradale “Pedemontana piemontese”.

L'opera è riportata nell’XI Allegato Infrastrutture al DEF 2013 di aprile 2013.
La Regione Piemonte inserisce l’opera nel proprio PAR FSC 2007/2013, Asse III – Riqualificazione Territoriale, Linea d’azione Reti infrastrutturali, da ultimo aggiornato con DGR n. 8-6174 del 29 luglio 2013, per un finanziamento complessivo pari ad 120 Meuro di cui 75,378 Meuro a valere sul FSC statale e 44,622 Meuro di co-finanziamento regionale. L’opera risulta inserito nel PAR FSC 2007/2013 come “azione cardine” e come tale da attuare con apposito Accordo di Programma Quadro tra Regione e Ministeri competenti integrato dalla valutazione ex-ante, ai sensi della delibera CIPE n. 41/2012.
L'opera è riportata nell’XI Allegato Infrastrutture al DEF 2013 (aggiornamento di settembre 2013).
Nell’Accordo di Programma Quadro “Sistema Autostradale”, sottoscritto dalla Regione Piemonte con MIT e MISE, in data 18 novembre 2013, l’intervento è riportato tra gli interventi non cantierabili, non disponendo – al momento della sottoscrizione dell’Accordo – dell’approvazione del progetto preliminare da parte del CIPE.
Nel mese di dicembre 2013, RTP SATAP rileva l’insostenibilità dell’intervento, tenuto conto che gli adeguamenti in materia finanziaria e gli aggiornamenti dei dati di traffico necessari per la verifica di bancabilità dell’opera avrebbero richiesto un incremento del contributo pubblico, da 200 Meuro a 513 Meuro, e che tale incremento, superiore al limite del 50 per cento del costo dell’investimento, non avrebbe consentito l’applicazione della normativa in materia di misure di defiscalizzazione.

Nel mese di febbraio 2014, il RTI SATAP comunica di non voler rinnovare le cauzioni a garanzia dell’offerta di gara.L'opera è riportata nel XII Allegato Infrastrutture al DEF 2014 di aprile 2014.
Nella seduta del 16 aprile la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del D.lgs. 281/97 sancisce l'intesa sul Programma delle infrastrutture strategiche allegato alla Nota di aggiornamento del DEF 2013 – 11° Allegato infrastrutture.
Nel mese di giugno 2014, CAP SpA dispone la conclusione della procedura di “Affidamento in concessione della progettazione, realizzazione e gestione del Collegamento Autostradale denominato Pedemontana Piemontese A4 – Santhià – Biella – Gattinara – A26 Romagnano – Ghemme” senza aggiudicazione definitiva al RTI SATAP e la conseguente caducazione dell’aggiudicazione provvisoria.
La Conferenza Unificata, con nota prot. n. 2848/CU del 17 giugno 2014, trasmette alle Regioni il Documento “Macro Regioni ed Opere Strategiche – giugno 2014” elaborato dal MIT - STM, contenente l’elenco delle opere strategiche suddivise per Macro Regioni, per l’esame tecnico finalizzato alla redazione del XII Allegato Infrastrutture.
CAP SpA, considerata la volontà della Regione di realizzare la “Pedemontana piemontese” almeno per il tratto Masserano - Ghemme, in data 28 luglio 2014, trasmette alla STM del MIT una proposta progettuale relativa alla “1° fase di attuazione della Pedemontana”, ovvero la tratta Masserano-Ghemme, che prevede una strada in sezione B1, con larghezza della piattaforma stradale pari a 22 m, compresa tra lo svincolo di Masserano e la A26, nei pressi di Ghemme, di lunghezza di circa 13,7 km, per un importo complessivo di 205,150 Meuro di cui 125,150 Meuro finanziati dalla Regione Piemonte. Nello stesso mese RTI SATAP notifica a CAP SpA il ricorso al TAR del Piemonte avverso il provvedimento di conclusione della procedura di affidamento della concessione, previa adozione della misura cautelare d’inibizione all’utilizzo del progetto preliminare presentato dallo stesso RTI SATAP, nonché per la condanna di CAP SpA a restituire il predetto progetto e al risarcimento del danno, quantificato in 3,65 Meuro.
Il CIPE, con delibera n. 26 del 1° agosto 2014, esprime parere favorevole sull'Allegato Infrastrutture alla Nota di aggiornamento del DEF 2013.
L’articolo 3, commi 1 e 1 bis, del decreto-legge 1° settembre 2014, n. 133, convertito con modificazioni dalla legge 11 novembre 2014, n. 164, per consentire nell'anno 2014 la continuità dei cantieri in corso ovvero il perfezionamento degli atti contrattuali finalizzati all'avvio dei lavori, incrementa il Fondo "sblocca cantieri" di cui all'art. 18, comma 1, del decreto-legge n. 69/2013, convertito dalla legge 9 agosto 2013, n. 98. Il comma 2 dello stesso articolo, prevede che con uno o più decreti del MIT, di concerto con il MEF, siano finanziati, a valere sulle risorse del Fondo "sblocca cantieri", tra l’altro, gli interventi di cui alla lettera c) “appaltabili entro il 30 aprile 2015 e cantierabili entro il 31 ottobre 2015”, compreso il “collegamento stradale Masserano-Ghemme”. Il comma 3-bis, prevede che, ai fini della revoca dei finanziamenti, le condizioni di appaltabilità e di cantierabilità si realizzano quando i relativi adempimenti, previsti dai decreti di cui al comma 2, sono compiuti entro il 31 dicembre dell'anno dell'effettiva disponibilità delle risorse. Il comma 4, inoltre, prevede che, alla copertura degli oneri derivanti dalla citata disposizione si faccia fronte, tra l’altro, con la riduzione di 79,8 Meuro, per l'anno 2015, dell'autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 212, della legge n. 228/2012. Il comma 5, prevede invece che il mancato rispetto dei termini di appaltabilità e cantierabilità fissati al comma 3-bis determina la revoca del finanziamento assegnato.
L'opera è riportata nel XII Allegato Infrastrutture al DEF 2014 (aggiornamento di settembre 2014).
La Commissione Europea, in data 29 ottobre 2014, adotta l’Accordo di Partenariato con l’Italia per l'impiego dei fondi strutturali e di investimento europei per la crescita e l’occupazione nel periodo 2014-2020.
Nel mese di novembre CAP SpA e RTI SATAP sottoscrivono un primo atto per la risoluzione in via transattiva di ogni vertenza relativa all’utilizzo e alla cessione del progetto preliminare relativo all’intera Pedemontana piemontese, con rinuncia al giudizio pendente, compensazione delle spese e cessione di tutti i diritti ed usi del progetto stesso, a fronte del pagamento, da parte di CAP SpA, di 1,45 Meuro (IVA esclusa), subordinatamente ad alcune condizioni.
La Regione Piemonte, con note n. 710 e 782 del 9 e 23 dicembre 2014, rappresenta al Ministero l’opportunità che ANAS SpA assuma il ruolo di soggetto aggiudicatore, anche tenendo conto dell’avvio del processo di verifica della rete stradale per la restituzione alla stessa ANAS SpA di alcuni collegamenti provinciali, già appartenenti al demanio stradale, tra cui la SP 142 VAR. In particolare, con la nota del 23 dicembre, la Regione, tenuto conto della temporanea indisponibilità del finanziamento di 120 Meuro a seguito della riprogrammazione del PAR FSC 2007-2013, chiede a CAP SpA di adeguare la proposta progettuale alle risorse disponibili, prevedendo la realizzazione di un 1° stralcio funzionale della Masserano – Ghemme. Conseguentemente CAP SpA, con nota n. 268 del 24 dicembre 2014, formula una proposta progettuale relativa alla sola tratta Gattinara - Ghemme, finanziabile a valere sugli 80 Meuro di risorse statali di cui al decreto interministeriale n. 82/2015.
L’articolo 1, comma 703, della Legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilità 2015), definisce le nuove procedure di programmazione delle risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC) 2014-2020. 

Il CIPE, con delibera n. 8 del 28 gennaio 2015, prende atto dell’Accordo di Partenariato Italia 2014-2020, adottato con decisione esecutiva in data 29 ottobre 2014 dalla Commissione Europea e relativo alla programmazione dei Fondi SIE (Fondi strutturali e di investimento europei) per il periodo 2014-2020.
Con decreto interministeriale n. 82 del 4 marzo 2015 sono assegnati 80 Meuro al “collegamento stradale Masserano - Ghemme” a condizione che il soggetto aggiudicatore presenti alla STM gli elaborati progettuali idonei per la sottoposizione all’approvazione del CIPE.
La Regione Piemonte, con delibera di giunta n. 2-1328 del 21 aprile 2015, dispone di dare indirizzo a CAP SpA, tramite SCR Piemonte, di stipulare con ANAS SpA gli atti necessari per consentire alla stessa ANAS SpA di sviluppare la progettazione definitiva della “Pedemontana piemontese” a partire dal 1° lotto funzionale e finanziato da Gattinara a Ghemme; che il trasferimento della SP 142 VAR ad ANAS sia attivato in via prioritaria; di attivarsi per reperire le risorse da destinare al completamento del lotto funzionale da Masserano a Ghemme già dai prossimi fondi FSC 2014-2020.
Il CIPE, con delibera n. 63 del 6 agosto 2015, esprime parere favorevole in merito allo schema di Contratto di programma tra il MIT e Anas relativo all’anno 2015 e al Piano pluriennale degli investimenti 2015-2019. L’opera “Pedemontana Piemontese – Collegamento tra l’A4 (Torino-Milano) in località Santhià, Biella, Gattinara e l’A26 (Genova Voltri-Gravellona) in località Ghemme. Lotto 1 stralcio 1” è riportata negli allegati: A1”CdP 2015 - Ulteriori interventi finanziati nel 2015 con altre fonti”; B “Schema di piano pluriennale degli investimenti 2015-2019”; B1 “Schema di piano pluriennale degli investimenti 2015-2019 – Altre fonti”.
La Regione Piemonte, con nota n. 25170 del 2 novembre 2015, comunica che il collegamento stradale Masserano-Ghemme rientra tra gli interventi stradali prioritari e che sussiste l’impegno regionale a cofinanziare l’intervento a valere sulla programmazione 2014-2020 del Fondo sviluppo e coesione (FSC).
L'articolo 9 del decreto legge n. 185 del 2015 ha modificato l'articolo 3 del decreto legge n. 133 del 2014 introducendo un comma 3-bis ai sensi del quale, ai fini della revoca dei finanziamenti, le condizioni di appaltabilità e di cantierabilità si realizzano quando i relativi adempimenti, previsti dai decreti interministeriali di cui al comma 2, sono compiuti entro il 31 dicembre dell'anno dell'effettiva disponibilità delle risorse necessarie ai fini rispettivamente corrispondenti.
Con DPCM 25 febbraio 2016 è istituita la Cabina di Regia, di cui all’articolo 1, comma 703, lettera c), della legge 23 dicembre 2014, n. 190, che, per la programmazione del Fondo sviluppo e coesione 2014-2020, costituisce la sede di confronto tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nonché le Città metropolitane e assicura il raccordo politico, strategico e funzionale per facilitare un’efficace integrazione tra gli investimenti promossi, imprimere l’accelerazione e garantirne una più stretta correlazione con le politiche governative per la coesione territoriale.
La Regione Piemonte, con nota n. 5609 dell’ 11 marzo 2016, conferma l’inserimento dell’intervento in una proposta di piano stralcio inviata alla PCM, Dipartimento per le politiche di coesione, come previsto dall’articolo 1, comma 703, lettera d) della legge n. 190/2014, (legge di stabilità 2015).
In data 18 marzo 2016 è sottoscritto tra SATAP Spa, mandataria del RTI SATAP, e ANAS SpA, partecipante all’accordo in via solidale con CAP SpA, un ulteriore atto transattivo, integrativo e sostitutivo del precedente, che prevede il riconoscimento del diritto del RTI SATAP a percepire 1,45 Meuro (più IVA, se dovuta) per l'utilizzo del progetto preliminare, modificato da CAP SpA, e del relativo studio di impatto ambientale (SIA), con conseguente rinuncia definitiva e irrevocabile dello stesso RTI SATAP a far valere qualsivoglia ulteriore diritto e/o credito e/o pretesa collegata all'utilizzo del progetto in questione da parte delle stesse CAP SpA e/o ANAS SpA. Prevede inoltre che, nel caso in cui il CIPE entro 90 giorni dalla sottoscrizione dell’atto non abbia assunto alcuna delibera in merito al progetto della “Pedemontana piemontese”, ANAS SpA, entro i 60 giorni successivi, provvederà direttamente al pagamento del suddetto importo, acquisendo la piena titolarità del progetto preliminare e del SIA.

Il CIPE, con delibera n. 23 del 1° maggio 2016, individua in ANAS SpA il soggetto aggiudicatore dell’intervento denominato “Pedemontana piemontese”, che risulta quindi assegnatario dell’importo di 80 Meuro, ai sensi del decreto interministeriale n. 82/2015 che ha destinato tale finanziamento al “collegamento stradale Masserano - Ghemme”. ANAS SpA dovrà presentare alla Direzione generale per le strade e le autostrade e per la vigilanza e la sicurezza nelle infrastrutture stradali del MIT, gli elaborati progettuali del collegamento stradale Masserano-Ghemme idonei per la sottoposizione all’approvazione da parte del CIPE entro il 31 dicembre 2017, pena la revoca del finanziamento. Prima della suddetta presentazione degli elaborati progettuali, ANAS SpA dovrà presentare al MIT una relazione che dia conto della sentenza del TAR Piemonte che dichiara l’estinzione del contenzioso pendente e dell’avvenuto pagamento dell’importo di 1,45 Meuro al RTI SATAP e il MIT dovrà trasmettere la citata relazione al CIPE. Con la stessa delibera il CIPE dispone che la Regione Piemonte riferisca al MIT, che a sua volta informerà il CIPE, in merito all’utilizzo delle risorse residue, per l’importo di 200.000 euro, assegnate alla Regione dalla legge di stabilità 2013 per la realizzazione della “Pedemontana piemontese”.
Il CIPE, con delibera n. 25 del 10 agosto 2016, approva le aree tematiche e i relativi obiettivi strategici a cui destinare la dotazione finanziaria del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC) 2014-2020 e stabilisce che l’elaborazione dei piani operativi deve tenere conto delle finalizzazioni delle risorse indicativamente esposte nelle tabelle allegate alla delibera stessa. Per l’area tematica “Infrastrutture” è prevista una dotazione finanziaria di 11,5 miliardi di euro.
Il CIPE, con delibera n. 54 del 1° dicembre 2016, approva il Piano operativo infrastrutture (POI), di competenza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, in applicazione dell’art. 1, comma 703, lettera c), della legge n. 190/2014 (legge di stabilità 2015) e della delibera CIPE 25/2016, che ha ripartito le risorse del FSC 2014-2020 tra le aree tematiche nazionali e gli obiettivi strategici. La dotazione finanziaria del POI è pari a 11.500 milioni di euro ed è posta a valere sulle risorse FSC 2014- 2020 destinate all’area tematica «1 Infrastrutture» dalla delibera n. 25/2016. Nel POI, Asse tematico A: Interventi stradali, Linea di azione Completamenti di itinerari già programmati, regione Piemonte, è inserito l’intervento: Collegamento tra l' A4 (Torino - Milano) in località Santhià, Biella, Gattinara e l' A26 (Genova Voltri - Gravellona) in località Ghemme. Lotto 1 stralcio 2, con un ammontare di 124,7 milioni di risorse assegnate.
Dalla rilevazione dell’ANAC sullo stato di attuazione delle opere comprese nel PIS, che si basa sui dati comunicati dal RUP al 31 dicembre 2016, risulta che ANAS SpA sta avviando le attività per la redazione del progetto definitivo del “Collegamento stradale Masserano-Ghemme”. 

Il CIPE, con delibera n. 65 del 7 agosto 2017, approva lo schema di Contratto di programma 2016-2020 tra MIT e Anas SpA. Nell’allegato "A", Piano pluriennale degli investimenti 2016-2020, sono riportati gli interventi “Pedemontana Piemontese Collegamento tra l' A4 (Torino - Milano) in località Santhià, Biella, Gattinara e l' A26 (Genova Voltri - Gravellona) in località Ghemme. Lotto 1 stralcio 1°)”, identificato dal codice TO313, e “Pedemontana Piemontese Collegamento tra l' A4 (Torino - Milano) in località Santhià, Biella, Gattinara e l' A26 (Genova Voltri - Gravellona) in località Ghemme. Lotto 1 stralcio 2°)”, identificato dal codice TO314, nelle sezioni A.2, contenente l’elenco degli ulteriori interventi da attivare nel quinquennio 2016-2020, finanziati o da finanziare con fonti diverse da quelle del Contratto di Programma”, e A.3, contenente le schede di valutazione degli interventi, comprensive delle schede di progetto.
Con decreto interministeriale MIT-MEF del 27 dicembre 2017, n. 588, è approvato il Contratto di Programma 2016–2020 tra il MIT e l’ANAS SpA, sottoscritto in data 21 dicembre 2017, che recepisce le prescrizioni indicate nella delibera CIPE n. 65 del 7 agosto 2017 di approvazione dello schema di contratto, che ha recepito, a sua volta, le osservazioni di cui al parere del NARS n. 3 del 4 agosto 2017.
Dalla rilevazione dell’ANAC sullo stato di attuazione delle infrastrutture strategiche e prioritarie, che si basa sui dati comunicati dal RUP al 31 maggio 2018, risulta trasmesso, il 25 maggio 2018, il progetto definitivo al Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici per il parere di competenza ex art 215 del dlgs 50/2018. 

Il CIPE, con delibera n. 36 del 24 luglio 2019, approva l’aggiornamento del CdP ANAS 2016-2020, il quale prevede 36 miliardi di investimenti complessivi (inclusi i 2,9 miliardi della legge 145/2018 e i 3,2 miliardi di produzione residua di interventi in fase di attivazione e in corso di esecuzione), di cui 31,2 miliardi finanziati e 4,7 miliardi da finanziare. L’aggiornamento prevede risorse aggiuntive da allocare per circa 12,5 miliardi di euro e include un piano per la manutenzione straordinaria di ponti, viadotti e gallerie per 2,7 miliardi di euro. Al 31 ottobre 2019 l’iter per l’approvazione dell’aggiornamento del CdP ANAS 2016-2021 non risulta concluso. Riguardo ai contenuti, nella versione del documento inviato informalmente dal MIT nel mese di settembre 2019, nell’Allegato "A", Piano pluriennale degli investimenti 2016-2020, sezione A.2, contenente l’elenco degli ulteriori interventi da attivare nel quinquennio 2016-2020, finanziati o da finanziare con fonti aggiuntive diverse da quelle del Contratto di Programma, è riportato l’intervento: “Pedemontana Piemontese Collegamento tra l'A4 (Torino-Milano) in località Santhià, Biella, Gattinara e l' A26 (Genova Voltri-Gravellona) in località Ghemme. Lotto 1 stralcio 1 e stralcio 2”, identificato dal codice TO235, con un costo di 204.250.000 euro interamente finanziato.
Dalla rilevazione dell’ANAC sullo stato di attuazione delle infrastrutture strategiche e prioritarie, che si basa sui dati comunicati dal RUP al 31 ottobre 2019, risulta in corso il progetto definitivo.

Il CIPESS, con delibera n. 77 del 22 dicembre 2021, approva il progetto definitivo, anche ai fini della localizzazione urbanistica, dell’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio e della dichiarazione di pubblica utilità, con le prescrizioni e le raccomandazioni proposte dal MIMS. Il limite di spesa dell’intervento è quantificato in 214.285.634,05 euro, al netto di IVA, in aumento, rispetto alla precedente valutazione, di 10.035.634,05 euro a seguito della valorizzazione delle diverse prescrizioni e delle opere compensative richieste nell’ambito della fase autorizzativa e nei pareri rilasciati nell’ambito della conferenza di servizi. Il finanziamento del progetto è imputato sulle seguenti risorse: 79.550.000,00 euro a carico delle risorse di cui al decreto-legge n. 133 del 2014; 124.700.000,00 euro a carico delle risorse FSC 2014-2020 di cui alla delibera CIPE 54/2016; 10.035.634,05 euro a carico del Fondo unico ANAS, a seguito del corrispondente definanziamento dell’intervento CA152 «SS125 - Nuova S.S. 125/133bis Olbia - Palau. Tratta Olbia Nord - al km 330+800 San Giovanni, adeguamento tipo B», ai sensi dell’art. 1, comma 873, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016).
Dalla rilevazione dell’ANAC sullo stato di attuazione delle infrastrutture strategiche e prioritarie, che si basa sui dati comunicati dal RUP al 31 maggio 2022, risulta “in corso di redazione l’aggiornamento del progetto definitivo da appalto integrato per essere messo in gara entro la fine del mese di giugno 2022, al fine di rispettare le obbligazioni giuridicamente vincolanti legate ad i fondi FSC 2016-2020, per i quali è necessario avere l’aggiudicatario della gara entro il 31/12/2022”. 

Il CIPESS, con delibera n. 2 dell’8 febbraio 2023, pubblicata nella Gazzetta Italiana n. 93 del 20 aprile 2023, approva il progetto definitivo della “Pedemontana piemontese - Collegamento tra l’A4 (Torino-Milano) in località Santhià, Biella, Gattinara e l’A26 (Genova Voltri-Gravellona Toce) in località Ghemme, tratta Masserano-Ghemme - lotto 1, stralcio 1 e stralcio 2”, ai soli fini della definizione del nuovo limite di spesa, pari a 384.452.760,96 euro. Il finanziamento del progetto è imputato sulle seguenti risorse: 79.550.000,00 euro dalle risorse di cui al decreto-legge n. 133 del 2014 (Sblocca Italia); 124.700.000,00 euro dalle risorse di cui alla delibera CIPE 1° dicembre 2016, n. 54 (Fondo FSC 2014-2020); 180.202.760,96 euro, come previsto dall’atto aggiuntivo 2022 al Contratto di programma 2016-2020 di ANAS SpA, con risorse di cui all’art. 1, comma 397, della legge n. 234 del 2021, di cui una parte provvisoriamente coperta mediante temporaneo parziale definanziamento di altri interventi non immediatamente cantierabili.
In data 27 febbraio 2023 ANAS SpA pubblica sulla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (GUUE) il bando di gara per l’affidamento della progettazione esecutiva e la realizzazione dei lavori relativi all'intervento “Pedemontana Piemontese - Collegamento tra l'A4 (Torino - Milano) in località Santhià, Biella, Gattinara e l'A26 (Genova Voltri- Gravellona) in località Ghemme. Lotto 1. Stralcio 1 e Stralcio 2”, nonché il servizio di monitoraggio ambientale ante ed in corso d'opera e caratterizzazione ambientale – CIG 95477382A6 – CUP F61B22002090001.  A base di gara vi è il progetto definitivo validato dal Responsabile Unico del Procedimento con atto del 16/12/2022. L’importo complessivo stimato dell’appalto integrato è pari a 302.803.482,18 euro.
In data 26 giugno 2023 ANAS SpA dispone l’aggiudicazione in favore del costituendo consorzio ordinario composto da COSSI COSTRUZIONI SpA e WEBUILD ITALIA SpA, che indica come prestatore per il servizio di monitoraggio ambientale il raggruppamento EXENET Srl, LOMBARDI INGEGNERIA Srl, GREENGEA Srl e per il Servizio di Progettazione il raggruppamento LOMBARDI INGEGNERIA Srl, SETECO INGEGNERIA Srl, ETS Srl, EXENET Srl e EOS ARC Srl.